Tendencias recientes en la jurisprudencia de la Corte costituzionale italiana en materia de ponderación entre los derechos sociales y las exigencias de estabilidad financiera – Pietro Masala

Els tribunals constitucionals italià i espanyol recentment han emès diverses sentències que es pronuncien sobre la legislació anticrisi aprovada pels parlaments italià i espanyol durant la present legislatura d’ambdós països. Avui dimarts publiquem dos apunts sobre les més rellevants d’aquestes sentències, la núm. 70 de 2015 de la Cort Constitucional italiana (avui) i la 49/2015 (dimarts), en relació amb la revalorització de pensions, amb veredictes ben diferents en un cas i altre.

I. La sentencia n. 70/2015 de la Corte costituzionale, publicada en mayo, ha declarado inconstitucional, por violación de los principios de solidaridad, razonabilidad e igualdad sustantiva (arts. 2 y 3 CI) y del derecho de los jubilados a una prestación de seguridad social proporcionada y adecuada (arts. 36 y 38.2 CI), el artículo 24, apartado 25, del Decreto-ley 201/2011, de 6 de diciembre, que había dispuesto el bloqueo total, en los años 2012 y 2013, del mecanismo automático de revalorización de las pensiones de jubilación superiores al menos tres veces a la mínima. Al juzgar fundadas las cuestiones de inconstitucionalidad sobre esta disposición planteadas por algunos jueces ordinarios, la Corte ha anulado una de las medidas de contención del gasto público adoptadas por el Gobierno Monti durante la fase más grave de la crisis económica y financiera. La decisión ha tenido una gran resonancia en la opinión pública y en el debate político y jurídico, debido a su impacto significativo en las finanzas del Estado. Se estima que, para reembolsar íntegramente a todos los jubilados excluidos de la revalorización durante dos años, se requerirían hasta 19 mil millones de euros, con repercusiones en la capacidad de Italia para respetar los vínculos europeos de estabilidad.Read More »

Prólogo de “La cooperación vertical en el sector de la asistencia social: Formas, tendencias y cambios generados por la crisis económica en Italia y España” por Pietro Masala – Josep M. Castellà Andreu

Pietro Masala. La cooperación vertical en el sector de la asistencia social: Formas, tendencias y cambios generados por la crisis económica en Italia y España, Barcelona, Institut d’Estudis Autonòmics, 2015., 192 p. [Col·lecció e-Recerca; 6] ISBN 9788439392545.

Prólogo

En estos tiempos de crisis económica, institucional y territorial profundas no faltan ya estudios jurídicos que las analizan desde distintos puntos de vistas, inclusive el de la interrelación patente entre ellas. La cooperación vertical en el sector de la asistencia social. Formas, tendencias y cambios generados por la crisis económica en Italia y España, de Pietro Masala, se suma a los mismos, y lo hace de una manera singular por el objeto, la perspectiva y el método adoptados. Es este un trabajo que versa sobre un objeto que nos atrevemos a denominar “microconstitucional”, porque se centra en la incidencia de la crisis económica en un ámbito, la asistencia social, considerado generalmente como secundario para la configuración del Estado social, y tantas veces descuidado por los constitucionalistas -por no mencionar a los poderes públicos. Podríamos decir, parafraseando la advertencia de Chesterton, que para los buenos juristas, y Masala entre ellos, también la Constitución está en los detalles. O lo que viene a ser lo mismo, el autor nos muestra como la batalla por la observancia de la Constitución se libra en las cuestiones de detalle, y la asistencia social, qué duda cabe, es una de ellas, aunque bien significativa de la estatura ética de una comunidad política. A partir de lo concreto se asciende a los principios fundamentales de un orden constitucional determinado.Read More »